一、起草背景

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好经济工作意义重大。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会及中央经济工作会议精神，全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，贯彻省委打造“三大高地”、实施“五大战略”和市委“建设制造强市、打造区域中心”的工作部署，牢牢把握高质量发展的主基调、主旋律，扎实推进“三产融合、产城融合、城乡融合”，致力打造高质量发展实践区、城乡融合引领区、生态宜居先导区、社会治理示范区、民生幸福样板区，奋力谱写“现代化幸福美好新横峰”崭新篇章。

二、制定意义

《2024年大发体育在线_大发体育投注-彩票平台：国民经济和社会发展计划》是对全县国民经济发展所做的计划，是指导经济和社会发展的文件，是对政府工作的贯彻落实。组织实施国民经济和社会规划，有利于有效地配置公共资源，促进国民经济持续发展和社会全面进步。

三、起草过程

一是抓《报告》前期研究。认真研究国家、省、市、县经济工作会议精神，做到在指导思想、基本思路和具体调控措施上与上级保持一致。二是抓《报告》编制和衔接。在大量收集资料、广泛开展调研的基础上,科学预测了2024年经济社会各项发展指标,起草了《报告》文本,形成了较为完整的《报告》初稿。三是抓《报告》修改完善。在一些具体工作任务上征求了统计、财政、工信、商务等部门的意见和建议，对《报告》进行了多次修改。四是抓《报告》的审定。多次召开领导班子和相关股室负责人会议，审定《报告》内容及数据。并积极与市发改委、县统计局等对接，积极与周边县市区交流，听取意见和建议。

四、主要预期目标

生产总值增长5%左右，一般公共预算收入增长6%左右，规上工业增加值增长9%左右，固定资产投资增长4%左右，社会消费品零售总额增长7%左右，城镇居民人均可支配收入增长5.5%左右，农村居民人均可支配收入增长9%以上，居民消费价格总水平涨幅3%左右，城镇调查失业率5.5%左右，主要污染物排放等指标完成省、市下达目标任务。

五、主要内容

（一）瞄准产业升级之机，构建现代化产业体系是当务之急。一是持续壮大提升有色金属产业。要始终坚定不移壮大提升有色金属产业，坚持智能化低碳化集群化方向，深入开展有色金属延链强链补链专项行动。二是加快推动锂新能源产业发展。要坚持以资源换产业、拓市场，着力构建“锂矿-锂盐-锂材料-锂电池-锂应用-锂回收”的全产业生态。三是促进快递物流产业提质增效。要坚定不移推进横峰快递物流高质量发展，加快申通落地，加速圆通二期、韵达开工建设，力促中通运力达标。四是积极拓展做强经开区平台。按照适度超前的原则，统筹推进经开区基础设施建设，完成岑阳南大道南延、兴业大道改造、廻垅路南延，平整土地1500亩左右。

（二）紧握项目带动之匙，扩大有效需求是永恒课题。一是抓实项目谋划储备。抢抓超长期特别国债和3.9万亿新增地方债机遇，瞄准高精尖产业、绿色转型等领域，加快项目谋划论证，精心策划包装项目，不断提高项目成熟度。二是加快推进项目建设。各地各部门要顶格抓调度、压茬抓入库，倒排工期、顺排工序、挂图作战，促进投资稳步增长，大力实施项目建设“八大工程”。三是促进消费扩容提质。加快商贸消费扩容，积极开展节庆促消费活动，助推家庭消费、亲子消费、银发消费发展。

（三）勇添改革创新之翼，激发发展活力是成事之要。一是推进重点领域改革。全面推广“E呼即办”，严格按照“12315”处置机制运行，确保快速响应、限时办结，力争按期办结率、满意率保持全省第一方阵，办理时间平均压缩35%以上。二是深入优化营商环境。开展新一轮营商环境对标提升行动，稳妥推进相对集中行政许可权改革，年内完成组建行政审批局挂牌运行，及时承接15个部门109项行政许可事项，实现“一枚印章管审批”。三是强化科技创新驱动。实施全社会研发投入强攻行动，确保R&D经费支出占GDP比重1.6%以上。

（四）力阔开放融合之路，优化城乡发展格局是重要职责。一是推进小城更加精致。高标准推进大发体育在线_大发体育投注-彩票平台：国土空间总体规划落地，加强重点区域城市专项规划、重要节点城市专项设计，打造精致小城。二是推动乡村全面振兴。扛牢粮食安全政治责任，强化耕地保护和用途管制，完成新建高标准农田4000亩、改造提升7000亩，解决1.34万亩农田“最后一公里”灌溉问题，完成上级下达的粮食生产任务。三是促进生态持续优化。做好环保督察反馈问题整改销号，扎实推进污染防治攻坚战八大标志性战役30个专项行动。

（五）筑牢民生福祉之基，打造幸福之城是最高追求。一是完善社会保障体系。扎实开展脱贫人口、低收入群体监测帮扶，坚决守住不发生规模性返贫底线。二是推进社会事业发展。加快产教融合职业学校建设步伐，全面推进新教育实验改革，重点抓好“十大行动”；实施卫生健康服务能力全面提升三年行动计划，争创国家健康促进县；推进养老服务提质升级三年行动，确保社会福利院三期、中部区域养老院投入使用。三是提升社会治理水平。严格执行安全防范警示日制度，紧盯重点地区、重点部位、重点行业开展安全隐患排查整治。强化政府债务、非法集资、房地产市场、金融等领域安全风险监测，全力防范系统性风险。