大发体育在线_大发体育投注-彩票平台：市场监督管理局
行政处罚决定书
横市监（食生）罚决字〔2023〕16号
当事人：江西立鑫食品有限公司
主体资格证照名称：营业执照
统一社会信用代码：91361125MA396W6P32
住所（住址）：江西省上饶市大发体育在线_大发体育投注-彩票平台：兴安街道廻垅新村***
法定代表人（负责人、经营者）：刘立军
身份证号码： *** 联系电话：***
联系地址：江西省上饶市大发体育在线_大发体育投注-彩票平台：兴安街道廻垅新村***
2023年12月20日，我局接到宁波市奉化区市场监督管理局案件移送函（甬奉市监案移字[2023]1204号），反映江西立鑫食品有限公司生产的红柳枝羊味肉串（生产日期：2023年7月10日）涉嫌掺假掺杂，该产品经检测检出鸭、牛、猪、鸡、羊源性成分，而产品标签配料表显示含有猪肉、羊脂肪、饮用水……，无鸭肉、牛肉、鸡肉及其制品。当日，我局执法人员对江西立鑫食品有限公司进行监督检查，现场在成品库内未发现上述批次产品及对应的生产销售记录。
经进一步调查，当事人分析排查造成上述问题的原因为生产不同品种产品之间出现的交叉污染所致，我局认为，当事人不存在故意在生产过程中添加配料外的鸭肉、牛肉、鸡肉的动机，牛肉市场价格较高，当事人不会花高成本在以猪肉为主原料生产的羊味肉串中添加牛肉，推断应为同时生产不同品种产品造成的交叉污染，或长期生产过程中设备容器中的残留未及时清洗彻底，加上动物源性成分检测灵敏，导致残留的其他动物源性成分全部被检测出来了。虽然当事人非主观故意添加配料外的成分，但也从侧面反映了当事人未严格实施生产过程关键环节控制要求，存在同时生产不同品种产品及不同品种产品生产前后未彻底清场等不规范问题，以致出现了上述其他动物源性成分被检测出来的情况。经核查，2023年7月10日，当事人共生产红柳枝羊味肉串5件，于2023年7月18日全部销售至浙江宁波经销商刘斌喜处，单价120元，金额600元，违法所得共计600元。
当事人生产的红柳枝羊味肉串没有限定为羊肉串或其他某一特定肉串，主原料可以是猪肉、鸭肉、羊肉等等，也可以是二种或二种以上肉混合调制而成的，其本身并不排斥鸭肉、牛肉、鸡肉的加入，故当事人的上述行为并非掺杂掺假，而应当是食品与其标签内容不一致。当事人的上述行为涉嫌违反了《中华人民共和国食品安全法》第七十一条第三款“食品和食品添加剂与其标签、说明书的内容不符的，不得上市销售。”、第四十六条第一款第（二）项“食品生产企业应当就下列事项制定并实施控制要求，保证所生产的食品符合食品安全标准：……（二）生产工序、设备、贮存、包装等生产关键环节控制；”的规定。
上述事实，主要有以下证据证明：
1.当事人《营业执照》、《食品生产许可证》以及法人身份证复印件各一份，证明当事人主体资格。
2.线索移送函及附件一份，证明当事人违法生产经营的事实。
3.《现场笔录》、《询问笔录》各一份，证明当事人对违法事实的确认。
4.销售单一份，证明货值金额及违法所得数量。
2024年4月15日，我局执法人员向当事人送达了《行政处罚告知书》（横市监（食生）罚告字〔2023〕16号），负责人刘立军签字接收，当事人未在法定期限内提出陈述、申辩意见。
鉴于当事人积极配合我局调查并主动提供相关材料，符合《江西省市场监督管理行政处罚裁量权适用规则》第十八条第一款第（二）项：“有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚：……（二）积极配合市场监管部门调查并主动提供证据材料的；”的规定，结合本地区经济社会发展水平，本着过罚相当，处罚与教育相结合的原则，依法对当事人从轻处罚。
依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十五条第一款第（二）项：“违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证：……（二）生产经营无标签的预包装食品、食品添加剂或者标签、说明书不符合本法规定的食品、食品添加剂；”、第一百二十六条第一款第（十三）项“违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证：……（十三）食品生产企业、餐饮服务提供者未按规定制定、实施生产经营过程控制要求。”的规定，当事人违法生产经营的食品货值金额共600元，适用从轻处罚情形，参照《江西省市场监督管理行政处罚裁量权参照执行标准(2023年本)》第六编食品安全监督管理第十九条（一）从轻处罚裁量基准1.1“货值金额不足2000元的，并处5000元以上9500元以下罚款；”的规定，决定责令当事人改正违法行为，并给予以下行政处罚：1、警告；2、没收违法所得600元；3、罚款人民币9500元；4、罚没款合计壹万零壹佰元整（10100元），上缴国库。
请在接到本处罚决定书之日起15日内将罚没款缴到大发体育在线_大发体育投注-彩票平台：财政局专户。请按照当事人提供的手机号码，收到的大发体育在线_大发体育投注-彩票平台：市场监督管理局罚没款项随机缴款码上面的信息进行缴纳。逾期不缴纳罚没款的，将根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并将依法申请人民法院强制执行。
当事人如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向大发体育在线_大发体育投注-彩票平台：人民政府申请行政复议；也可以在六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。
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2024年4月26日